光陽調整 Ionex 資費車主炸鍋!公平會定調為契約糾紛 消基會嘆:深表遺憾
光陽調整 Ionex 電動機車資費方案引爭議。(攝影:記者陳英傑)
國內機車大廠光陽(KYMCO)日前通知旗下電動機車 Ionex 車主,將調整電池交換服務資費方案,並要求車主重新簽訂契約,引發大批車主強烈反彈,新契約的資費幾乎達到舊制的 2 倍。但公平會將此爭議簡化為契約糾紛,消基會發聲明感嘆「深表遺憾」。
消基會指出,電動機車的電池具有高度依賴性,消費者一旦選擇特定電池平台,即需長期依賴該平台提供服務,實際上並無轉換選擇權,電池等同「人質」,電動機車的交易結構與一般訂閱服務有本質差異,應受消費者保護法及公平交易法的高度檢視。
不過消基會於 8 月 1 日發出聲明,公平會回函認為本案難認涉及《公平交易法》相關規範,將此消費爭議定性為契約糾紛、認為消費者可循民事途徑主張權利,對於公平會作法,消基會深感遺憾。消基會認為公平會過於著重契約形式及契約到期事實,而未深入檢視封閉式電池交換市場下,消費者所面臨的高度依賴關係及市場失靈問題,也未充分回應消費者對於交易公平性的疑慮。
消基會指出,不少早期 Ionex 車主,當初正是因為「終身免基本費」等優惠承諾,才決定投入數萬元甚至十餘萬元購買電動機車,相關廣告及優惠內容也是影響消費者購車的重要因素。
如今雖然業者仍保留「終身免基本費」名稱,但原有低月租方案及續約方案已取消,改為新的資費制度,導致部分消費者每月租金與電池使用成本明顯提高。消基會認為,這種作法可能已讓消費者對原先交易條件產生錯誤認知,也違背了交易誠信原則。
同時消基會強調,不同品牌的換電系統彼此無法互通,消費者一旦購買特定品牌車輛,就必須持續使用該品牌的電池交換服務,Ionex 車主實際上已處於高度依賴且難以退出的市場環境,並非公平會所認定的一般自由市場交易,主管機關更應從市場結構及交易公平角度重新檢視此案。
